江西南昌:珍藏“建设记忆” 赋能(néng)城市发展

“没想到几十年前的老房子图纸这么快就被找到了,现在查档案真是太方便了!”近日,市民(mín)陈先生在江西省南昌市市民(mín)中(zhōng)心4楼的南昌市市政设施事務(wù)中(zhōng)心城建档案所(以下简称“城建档案所”)里,找到了自家老房的房屋建筑平面图,為(wèi)即将开始的装(zhuāng)修工(gōng)程作(zuò)好了准备。

城建档案全面记录了城市建设发展变迁的全过程。在城建档案所,珍藏的46万余卷城建档案资料构建起南昌城市发展的“立體(tǐ)记忆库”。这些珍贵的“城市家底”為(wèi)城市规划、建设与管理(lǐ)提供了依据。

纸墨春秋里的城市密码

走进城建档案所库房,整齐摆放的档案盒、清晰智能(néng)的電(diàn)子标示牌映入眼帘。据悉,库房所采用(yòng)的多(duō)功能(néng)档案信息管理(lǐ)系统集在線(xiàn)著录、网上审核、归档入库、查询利用(yòng)及智能(néng)密集架管理(lǐ)于一體(tǐ),方便快捷。

档案架前,城建档案所所長(cháng)黄静小(xiǎo)心翼翼地取出一个编号為(wèi)“NC2006-JZ-001”的无酸纸档案盒。这是2006年编制的生米大桥全套工(gōng)程档案,保存完好。

翻开档案,设计蓝图上工(gōng)整的仿宋體(tǐ)标注依然清晰可(kě)辨。“跨江大桥的每一次维护修缮,施工(gōng)单位都必须调阅原始图纸。而每次维护完成后,新(xīn)的施工(gōng)记录也会及时归档,形成完整的工(gōng)程档案链条。”黄静介绍,“城建档案不仅是历史见证,更是城市建设、改造的重要技(jì )术保障,贯穿工(gōng)程的全生命周期。”

这样的历史见证分(fēn)别珍藏在各个库房:1983年南昌市建设规划图、1989年滕王阁基桩构造图……一个个档案构建起城市的“生長(cháng)年轮”。

记者了解到,城建档案所的档案涉及城市规划、用(yòng)地、工(gōng)业与民(mín)用(yòng)建筑、市政工(gōng)程、公(gōng)用(yòng)设施等18大类102属类,同时还保存了一部分(fēn)南昌城不同历史阶段的规划图、城市區(qū)域图及地籍图。

在业務(wù)大厅的验收室内,工(gōng)作(zuò)人员正在有(yǒu)序处理(lǐ)枫生快速路北段改造工(gōng)程的159卷档案资料。“这些档案图文(wén)并茂,分(fēn)类存放。”工(gōng)作(zuò)人员介绍,“验收归档后,未来该路段的任何修缮维护,都能(néng)通过馆藏系统快速调取完整资料。”

作(zuò)為(wèi)城市管理(lǐ)的“数据基石”,城建档案不仅记录着城市建设的点点滴滴,更為(wèi)基础设施的日常运维、应急抢修和長(cháng)效管理(lǐ)提供了精(jīng)准可(kě)靠的技(jì )术支撑。

数字浪潮中(zhōng)的记忆守护

在档案库房的灯光下,工(gōng)作(zuò)人员轻轻展开一份2000年的民(mín)用(yòng)建筑档案目录。泛黄的纸页(yè)上,是保管员用(yòng)工(gōng)整的黑色小(xiǎo)字记录的每份档案的详细信息。“以前全依赖这份目录表,才能(néng)准确定位各类房屋建筑的档案号和库房存放位置。”在城建档案所工(gōng)作(zuò)了快40年的黄旭感慨道,“以前查询档案,先确定项目所在行政區(qū)划和坐(zuò)标分(fēn)區(qū),再翻找纸质(zhì)目录,最后才能(néng)在库房里找到对应档案,复印盖章后交给查档人。”

2017年之前,档案查询完全依赖人工(gōng)操作(zuò),调取一套图纸往往需要两三天。随着城市发展,几十万卷档案让传统管理(lǐ)方式面临巨大挑战。

“档案管理(lǐ)方式的演变,就是城市发展的缩影。”从业20余年的档案管理(lǐ)员喻萍说,随着存储档案卷数的逐年增長(cháng)和電(diàn)子信息技(jì )术的发展,為(wèi)提高档案利用(yòng)效率,2017年,南昌城建档案实行纸质(zhì)档案、電(diàn)子档案和声像档案“三同步”移交,自此实现了增量档案電(diàn)子化。

随着数字化改革的深入,城建档案管理(lǐ)系统迭代升级步伐不断加快,档案查询调取的效率也越来越高。“為(wèi)全面提升档案查询利用(yòng)效率,城建档案所分(fēn)期分(fēn)批实施了存量纸质(zhì)档案的数字化工(gōng)作(zuò),档案的数字化率已达到89%。”黄静说,计划今年继续对剩余的存量纸质(zhì)档案进行数字化加工(gōng)。

“纸质(zhì)城建档案只有(yǒu)一份,在多(duō)次调取利用(yòng)后,可(kě)能(néng)会受损伤。通过推进存量档案数字化和增量档案電(diàn)子化,建设涵盖全部档案的文(wén)件级目录数据库和多(duō)媒體(tǐ)数据库,档案得到了更好的保护和利用(yòng)。”黄静说。

服務(wù)升级中(zhōng)的城市温度

在城建档案所业務(wù)大厅,记者遇到了一家装(zhuāng)修公(gōng)司的设计师小(xiǎo)刘。

“在房屋设计时,有(yǒu)一堵墙不知道是不是承重墙。业主委托我们前来调取房屋建筑结构图纸,现在查档非常方便。”小(xiǎo)刘说。

拿(ná)出不动产(chǎn)权证复印件、业主委托书、身份证件,小(xiǎo)刘很(hěn)快收到了加盖“档案利用(yòng)”電(diàn)子签章的图纸。工(gōng)作(zuò)人员一边演示一边告诉记者,“如果选择線(xiàn)上办(bàn)理(lǐ),加密档案24小(xiǎo)时内就会送达指定邮箱。”数据显示,2024年该所線(xiàn)上办(bàn)理(lǐ)查档2000件,線(xiàn)下服務(wù)1500人次,数字化服務(wù)占比已达57%。

“如果将所有(yǒu)档案按时间顺序铺开,可(kě)以从侧面看到南昌城市建设的变迁。”城建档案所所長(cháng)黄静说。

从经济大楼旧址时期的1400平方米,到现如今的6755平方米;从2000年4.9万卷增長(cháng)到现在的46万余卷;档案库房从敞开式货架到现在的智能(néng)密集架……南昌市市政设施事務(wù)中(zhōng)心城建档案所历经多(duō)次升级。先后建成城建档案综合信息管理(lǐ)系统、建设工(gōng)程文(wén)件跟踪管理(lǐ)服務(wù)系统和城建档案自助查询系统3大系统;查档案“只跑一次”,甚至“一次不跑”。